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INVESTIGACION SOBRE TRATA DE PERSONAS EN CHILE

 
 

 

ANUARIO 2008

 
 

 

Estudio Exploratorio sobre Trata de Personas
 
 

 

"Diagnóstico y factibilidad global para la implementación de políticas locales de salud para inmigrantes en la zona norte de la Región Metropolitana"
 
 
 

 

Diagnóstico y factibilidad global para la implementación de políticas globales de salud mental para inmigrantes de la zona norte de la Región Metropolitana
 
 
 

 

"Niños y niñas inmigrantes en Santiago de Chile. Entre la integración y la exclusión"
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Migración y y Desarraigo
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

   

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OIM CHILE

La Organización Internacional para las Migraciones en Chile trabaja bajo la coordinación de la Oficina Regional de Buenos Aires a cargo del Representante Regional para el Cono Sur, Sr.Juan Artola.

Durante el año que transcurre desde la anterior publicación hasta la que ahora les presentamos, OIM Chile se ha esforzado en seguir cumpliendo las líneas de su programa: el respeto y promoción de los derechos humanos y del Derecho Internacional; la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes; y su contribución a la gestión migratoria.

Asimismo OIM Chile colabora activamente con la labor de la Secretaría Técnica de la Conferencia Sudamericana de Migración, a cargo de la Oficina Regional de Buenos Aires, ampliando de esta manera el trabajo que la misión realiza.

Nuestra actividad recogida aquí abarca desde la prevención y la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, la capacitación en diversos ámbitos, la investigación y el trabajo de campo, la formación o el Programa de Movilidad de Personas, entre muchas acciones que se han llevado a cabo.

Una de esas actividades ha sido el Seminario Regional de "Gobernabilidad Migratoria y Derechos Humanos", realizado en conjunto con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos y el Ministerio de Relaciones Exteriores, cuyas ponencias vienen recogidas en el dossier que cierra este boletín. Nuestro objetivo permanece firme.

Continuamos en nuestra labor de cooperación con los Estados miembros de la Organización, con el principio de que una migración humana y ordenada beneficia a los migrantes y a la sociedad. 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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ASUMIÓ EL NUEVO REPRESENTANTE REGIONAL DE LA OIM PARA
EL CONO SUR

 

Juan Artola, Representante Regional de la OIM para el Cono Sur.

Buenos Aires - El 1 de diciembre Juan Artola asumió la Representación Regional de la OIM para el Cono Sur en reemplazo de Eugenio Ambrosi,  quien  ejerció el cargo durante los últimos  seis años y  continuará desarrollando sus actividades en la sede central de la organización en  Ginebra, Suiza.

Juan Artola es uruguayo, realizó estudios de Sociología en la Universidad de la República en Uruguay y es Magister en Relaciones Internacionales de la Universidad Centroamericana de Managua.

 

Es autor de diversos artículos y trabajos sobre migraciones en América Central y el Caribe; sobre migración y seguridad y sobre movilidad laboral y migrantes temporales. Es profesor invitado en la Maestría de Migraciones Internacionales de la Universidad de  Buenos Aires.

Entre 1976 y 1980 trabajó en Ginebra y Nueva York para organismos ecuménicos como responsable de proyectos de juventud en Centroamérica y el Caribe. Entre 1981 y 1987 fue consultor de proyectos del Programa de Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) y del Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados (ACNUR) en Nicaragua.

 
 
 

Desde 1988 es funcionario de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), habiéndose desempeñado en Nicaragua, Perú, Haití y República Dominicana.

 

Desde febrero de 2005 hasta noviembre de 2009, ha sido el Jefe de Misión de la OIM en México.

 

MIGRACION Y CAMBIO CLIMATICO

GINEBRA – 18 de diciembre de 2009 – La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), al conmemorar hoy el Día Internacional del Migrante, manifiesta que son necesarios mayores esfuerzos, que trasciendan Copenhague, para poder encarar la compleja cuestión de la migración propiciada por cuestiones climáticas y medioambientales.

Cuando los dirigentes del mundo asisten al último día de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en la capital danesa para considerar la suscripción de un acuerdo global sobre el cambio climático, que bien puede o no reconocer sus repercusiones en la migración y el desplazamiento de personas, lo cierto es que tanto el cambio climático como la degradación medioambiental ya están propiciando la migración o el desplazamiento en todo el planeta.Y cabe destacar que los países más pobres se llevan la peor parte.

Hay importantes brechas en el conocimiento y comprensión de cómo se ha de encarar adecuadamente las distintas y complejas repercusiones que tiene la migración por motivos medioambientales.

A ese respecto, el Director General de la OIM, William Lacy Swing declaró: “Nadie sabe realmente cuántas personas ya están emigrando voluntariamente o se ven forzadas a hacerlo a raíz del cambio climático o de la degradación medioambiental.Lo que sí sabemos es que gran parte de esta migración es de carácter interno o transfronterizo, y que se trata de una tendencia en pleno auge”.

Las crecientes presiones migratorias resultantes de los efectos del cambio climático hacen que sea más apremiante aún encarar los retos que actualmente plantea la gestión de la migración.Por tanto, el Sr. Swing añadió:“Una de las prioridades clave de la OIM seguirá siendo garantizar la protección efectiva de los derechos humanos de todos los migrantes, incluidos los migrantes por razones medioambientales, y el suministro de asistencia adecuada a personas vulnerables que se desplazan.En colaboración con los organismos asociados del Grupo Mundial sobre Migración y otros más, seguiremos trabajando a fin de reducir la migración forzosa en la medida de lo posible, y tratando de que cuando haya migración sea por voluntad propia.

Un reciente estudio de la OIM señala que gran parte de la migración propiciada por factores medioambientales es de carácter interno.

Varios países asiáticos, por ejemplo, están luchando para hacer frente a una migración rural-urbana masiva puesto que las inundaciones recurrentes destruyen sus medios de sustento y suministros agrícolas y obligan a las personas a desplazarse hacia las zonas urbanas superpobladas, lo que tiene consecuencias dramáticas en las infraestructuras, los servicios públicos y la salud.

Los desastres latentes, suscitan menos atención que los acontecimientos climáticos extremos como inundaciones y tormentas. Ahora bien, globalmente, alrededor de 1,6 millones de personas sufrieron los efectos de las sequías entre 1979 y 2008, es decir, más del doble de las personas afectadas por tormentas, siendo África el continente más vulnerable.

En este contexto, la migración ya desempeña un importante papel como mecanismo de respuesta.En Malí, por ejemplo, se observa una migración interna del Norte al Sur del país y una migración regional hacia las zonas costeras de África Occidental, como una estrategia espontánea de adaptación a la sequía, que alivia así las tensiones que se ejercen sobre un ecosistema frágil pero las transfiere a otro.

Si bien algunos programas nacionales de acción para la adaptación, establecidos por los países menos adelantados para adaptarse al cambio climático incluyen referencias a la migración, queda mucho por hacer para reforzar el papel de la migración en el contexto de la adaptación.El Sr. Swing declaró: “Ya se sabe que no hay una solución única para los retos que plantea el cambio climático.Tenemos que utilizar todas las herramientas a nuestra disposición, y la migración es una de ellas.Es evidente que la migración puede contribuir y, de hecho, contribuye al desarrollo de los países de origen y de destino.Al reforzar el vínculo entre la migración y el desarrollo y al aprovechar los beneficios que trae consigo la migración temporal y circular se integrarán las necesidades de las comunidades vulnerables en los planes de adaptación”.

La posible magnitud de futuros movimientos requerirá el apoyo internacional para los países más afectados por una migración medioambiental interna y hacia países limítrofes, puesto que los países poco o menos adelantados no tendrán la capacidad ni los recursos para encauzar o responder a dichos flujos.

El Sr. Swing prosiguió: “El apoyo financiero para encarar las repercusiones de la degradación medioambiental y del cambio climático en la migración no debe ir en detrimento de la asistencia al desarrollo que ya ha sufrido los efectos de la crisis económica.Dicho apoyo tiene que ser adicional si los países en desarrollo quieren reforzar su resistencia a las repercusiones humanitarias del mismo”.

Ahora bien, la migración por razones medioambientales también tendrá una creciente importancia en el mundo desarrollado, donde las políticas para encarar la cuestión brillan por su ausencia.

En un reciente informe publicado por la OIM –en que se citan futuros puntos neurálgicos en varios países de Asia, África, Centro y Sudamérica, con altas tasas de emigración, considerables retos socioeconómicos y desastres climáticos latentes que repercuten en la seguridad alimenticia– se arguye que la falta de políticas sobre la migración por razones medioambientales significará que el mundo desarrollado tendrá que enfrentarse a retos igualmente difíciles a la hora de encarar esta cuestión.

Para concluir el Sr. Swing dijo: “El cambio climático, las tendencias demográficas y la globalización apuntan a una mayor migración en el futuro.Ello significa que el bienestar de un número incluso mayor de personas y comunidades estará sujeto a nuestra capacidad de encauzar la migración de manera que acreciente los beneficios y oportunidades y reduzca el sufrimiento.Los efectos del cambio climático serán una variable cada vez más importante de esta ecuación.Tenemos que prever y planificar el cambio; tenemos que plantear soluciones integradas que vinculen la migración a la adaptación al cambio climático; y, además, tenemos que estar preparados para responder a los retos humanitarios que el cambio climático ya está planteando”.

 

Investigacion sobre Trata de Personas en Chile

Alto impacto ha causado el “Estudio sobre la Trata de Personas en Chile”, realizado por el equipo multidisciplinario de OIM Misión Chile – Santiago durante el año 2008. Este estudio descriptivo realizado en las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Valparaíso, Los Lagos, Aysen, Magallanes y Antártica Chilena y RM, ha dado a conocer 36 casos en donde fueron identificadas 147 victimas de este delito en todas sus modalidades tanto sexual, laboral e interna, según la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Trasnacional y su protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños ratificados por Chile.

El estudio demuestra que el 87,76% corresponde a trata internacional. La región de Valparaíso concentra la mayor cantidad de victimas de trata, la cual seria mayoritariamente laboral. La nacionalidad de las victimas detectadas es principalmente china. Le sigue la RMcon trata sexual. Las victimas son esencialmente mayores de edad.

Respecto de los medios de captación el 30% corresponde a una oferta de empleo en la prensa, seguido por el contacto directo con el captador.

El estudio ha sido presentado en el Ministerio del Interior, Ministerio del Trabajo, PNUD, embajadas, policías, Fiscalia Nacional, Consulados y ONG´s, entre otros, dando a conocer la realidad del crimen de la trata de Personas en Chile.

Variados medios de comunicación han destacado Estudio, tales como la prensa de Chile en el importante diario de circulación nacional “La Nación”, y en un reportaje de televisión llamado “Crónicas” de Televisión Nacional de Chile, emitido en el noticiario central de los días Domingo. En Brasil a través de su diario electrónico “VOL”.

 

 

  

Con la integración, todas y todos ganamos.

Esa es la apuesta de la la Organización Internacional para las Migraciones y la Fundación Instituto de la Mujer, porque la integración de las mujeres inmigrantes significa ganar en capital social y en enriquecimiento cultural. Ese es el objetivo de este folleto y de los afiches que serán distribuidos en Arica, Iquique y la Región Metropolitana.

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Diplomado: “Investigacion Social en Integracion de los Migrantes Internacionales” de la Universidad de Chile y la OIM

Este Diplomado es patrocinado por la Misión Chile de la Organización Internacional para la Migraciones, a través de un acuerdo inter-institucional que se está canalizando mediante un Convenio Marco, que apunta al fortalecimiento de esta línea temática, a facilitar el fondo documental del Centro de Información Migratoria para América Latina (CIMAL).

Este patrocinio de la OIM-Chile es una de las iniciativas de la misión a favor de desarrollar las actividades académicas consecuentemente con los fines de CIMAL de impulsar y fomentar la investigación científica sobre las migraciones.

 

 

 

 
Matilde Salamanca 736, piso 4, Casilla 781 Santiago-Chile - Fono (+562) 274 67 13 - Fax: (+562) 204 97 04

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