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Convenio
de Colaboración entre Ministerio de Salud y OIM Chile

Santiago
de Chile:
Desde junio de 2007, la OIM y el Ministerio de Salud,
desarrollan dos proyectos destinados
sobre la base de un diagnóstico en salud
de la población migrante residente en la zona norte de
Santiago. El propósito de estos proyectos es poder
preparar un plan piloto que aplique normas, programas y
políticas públicas en salud, con miras a su puesta
futura en el territorio nacional.
Los estudios son: "Estudio Diagnóstico y de Factibilidad
Global para la Implementación de Políticas Locales en
Salud para Migrantes de la Zona Norte de Santiago" y "La
Salud Mental de los Migrantes Residentes en el Servicio
Metropolitano Norte: Diagnóstico u Estudio de
Factibilidad Global, Para la Implementación de Políticas
Locales en Salud Mental".
Ambos estudios buscan proponer - sobre
la base de un diagnóstico en salud de los inmigrantes y
un análisis del contexto global en el cual se da el
fenómeno migratorio en Chile, con énfasis en la RM y su
zona norte – un plan piloto el cual contribuya en un
horizonte de mediano plazo y largo a una plena
integración del inmigrante en el conjunto de normas,
programas y políticas en salud, favoreciendo así la
equidad en el acceso y atención en salud en un marco de
respeto a la legislación internacional y nacional
vinculados con los inmigrantes y el respeto a los
derechos humanos de los mismos. El primer estudio -
ejecutado por la Consultora Demoscópica - se sitúa en un
enfoque global de la salud, el segundo - por el Hospital
Clínico de la Universidad de Chile - se concentra en el
enfoque de salud mental.
Ambos
pilotos serán diseñados a la luz de los resultados
obtenidos y su ejecución está subordinada a la
evaluación que la OIM y el Ministerio hagan del trabajo
conjunto actualmente en desarrollo.
OIM Imparte Curso en la
Academia Diplomática del Ministerio de Relaciones
Exteriores

A solicitud de la Academia Diplomática,
la OIM dictó en el mes de septiembre un curso dirigido a
estudiantes nacionales y extranjeros que siguen la
carrera diplomática, sobre "Relaciones Internacionales y
Migración", el que incluyó los temas de: "El Derecho
Internacional de la Migración", "Las Relaciones
Internacionales y la Delincuencia Organizada
Transnacional", y "La Responsabilidad Compartida de los
Estados y Violaciones de los Derechos Humanos de los
Migrantes. Una Perspectiva Psicosocial". OIM Apoya
Técnicamente la Tramitación del Proyecto de Ley Contra
el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas
La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Justicia
del Senado, ha invitado a concurrir de manera permanente
a la OIM a las sesiones destinadas a analizar el
proyecto de ley presentado por la Diputada María
Antonieta Saa, que sanciona el tráfico ilícito de
migrantes y la trata de personas, para contar con su
apoyo técnico, colaboración que OIM también realizó en
la Cámara de Diputados. ¿En que consiste la nueva ley?
En resumen, el proyecto sanciona ambos delitos,
estableciendo figuras agravadas y disponiendo medidas de
protección a la víctima, como visas temporales y la
designación de un curador ad litem para la
representación de niñas, niños y adolescentes en juicio.
También aumenta las facultades investigativas del
Ministerio Público.
OIM Apoya Técnicamente la
Tramitación del Proyecto de Ley Contra el Tráfico
Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas
L a
Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Justicia
del Senado, ha invitado a concurrir de manera permanente
a la OIM a las sesiones destinadas a analizar el
proyecto de ley presentado por la Diputada María
Antonieta Saa que sanciona el tráfico ilícito de
migrantes y la trata de personas, para contar con su
apoyo técnico, colaboración que OIM también realizó en
la Cámara de Diputados. ¿En que consiste la nueva ley?
En resumen, el proyecto sanciona ambos delitos,
estableciendo figuras agravadas y disponiendo medidas de
protección a la víctima, como visas temporales y la
designación de un curador ad litem para la
representación de niñas, niños y adolescentes en juicio.
También aumenta las facultades investigativas del
Ministerio Público.
OIM colabora con el Programa social a
migrantes
OIM
colaboró con el Programa Social a Migrantes (Proandes)
entre los meses de Octubre y Diciembre de 2007 en la
realización de un diagnóstico y evaluación
multidisciplinaria a migrantes peruanos, con el objetivo
de definir herramientas y actividades que contribuyan a
disminuir las manifestaciones conductuales problemáticas
y conflictivas en la comunidad, a través de la
participación de la colectividad en programas de
capacitación, atención psicológica, talleres grupales y
orientación jurídica.
Estudio Sobre
Inserción de Niñas, Niños y Jóvenes Migrantes en el
Sistema Educativo Chileno OIM Chile - Universidad
Alberto Hurtado
En mayo de 2007, OIM Chile y la
Universidad Alberto Hurtado, firmaron un acuerdo para la
ejecución del proyecto “Análisis y sistematización de
las posibilidades y dificultades que enfrentan los
niños, niñas y jóvenes inmigrantes, en Chile, para su
incorporación y permanencia en el sistema educativo
chileno”. El estudio permitirá identificar las
posibilidades y dificultades de carácter administrativo,
de procedimiento (incluyendo las consulares) y costos
asociados al proceso de integración en el sistema
educativo Chileno y analizar las políticas y prácticas
vigentes en Chile en materia de acceso y permanencia de
niños, niñas y jóvenes migrantes. Asimismo permitirá
aproximar resultados cuantitativos respecto del volumen
de menores de 18 años residentes en Chile, según edad,
nacionalidad y tipos de visas. A través del estudio se
identificarán los efectos y los obstáculos en el
desempeño académico del estudiante (ausentismo,
calificaciones, ausencia de subsidios, entre otros), así
como las posibles estrategias utilizadas por los padres
para resolver los problemas que dificultan la matrícula
del menor.
El estudio busca fortalecer las políticas
públicas destinadas a garantizar el ejercicio del
derecho a la educación de niñas, niños y jóvenes
migrantes, establecido en la Constitución Política, los
instrumentos internacionales – especialmente la
Convención de los Derechos del Niño - y la legislación
nacional.
Presentación de los Resultados de Estudio
Exploratorio sobre Trata de Personas de OIM Chile
Durante el año 2007, el equipo OIM que
realizó el Estudio Exploratorio de Trata de Personas en
Chile (2006), expuso sus resultados ante distintas
instancias públicas y de gobierno, tales como el
Ministerio del Interior, la Agencia Nacional de
Inteligencia, Servicio Nacional de la Mujer, Servicio
Nacional de Menores, Ministerio Público y la Policía de
investigaciones, entre otros.
OIM
Apoya Diplomado de Migración y Extranjería en la
Universidad Miguel de Cervantes
En el marco de colaboración entre OIM
Chile y la Universidad Miguel de Cervantes, se
constituyó un fondo de becas, con el objetivo de
facilitar la presencia de postulantes interesados en
cursar un diplomado en Migración y Extranjería impartido
por la universidad. Se becaron diecisiete alumnos
pertenecientes a diversas instituciones, como: Policía
Internacional, Servicio Nacional de Menores, Ministerio
del Interior, Ministerio Educación, consulados,
consultoras, etc. El objetivo del diplomado es
contribuir a generar y legitimar un espacio de formación
y discusión en materias migratorias, el que cuenta con
certificación universitaria. El diplomado busca también
facilitar a los alumnos herramientas teóricas
suficientes para comprender las dinámicas estructurales
y subjetivas que originan los procesos de inmigración,
los cuerpos normativos internacionales y nacionales
relacionados con la materia y los procedimientos más
usuales utilizados por el estado chileno en extranjería,
poniendo especial énfasis en metodologías de
construcción de normativas y políticas públicas
migratorias.
Estudio
OIM Chile Sobre Trata de Personas con Fines de
Explotación Sexual y Laboral Indagará Causas
A partir de septiembre de 2007 y con un
equipo conformado exclusivamente por profesionales de
OIM Chile, se inició un estudio nacional sobre trata de
personas, el que se desarrollará por doce meses.
El estudio tiene por objetivo indagar en
terreno sobre las causas de la trata de personas en
Chile, tanto en aquella con fines de explotación sexual
como laboral, para lo cual el equipo viajará a los
principales puntos del país donde se concentra la
comisión de este delito.
Programa de
Movilidad de Personas PMP
El
Programa de Movilidad de personas (PMP) asiste en Chile,
mediante convenios con las compañías aéreas más
importantes que llegan a este país, a mas de 1.300
personas al año que viajan a perfeccionarse al
extranjero a solicitud de distintas entidades
gubernamentales y civiles como el Ministerio de
Planificación Social, el Ministerio de Salud, el
Ministerio de Educación, diversas universidades, British
Council, Fulbright etc.
Este Programa - pilar originario y
algunas veces distintivo de la acción de la OIM en el
mundo - busca materializar el concepto de migraciones
para el desarrollo. Bajo este programa también se
asisten casos humanitarios de repatriación a solicitud
del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile,
Servicio Nacional de Menores y Ministerio Público.
Programas y Proyectos Conjuntos de la
OIM-Chile con el Instituto Católico Chileno del Migrante
(INCAMI)
Durante el período 2006-2007 la misión
en Chile de la Organización Internacional para las
Migraciones y el Instituto Católico Chileno de Migración
(INCAMI) han revitalizado sus compromisos de cooperación
interinstitucional, dando inicio a una nueva etapa de
implementación de proyectos orientados al estudio de la
movilidad humana, la Trata de Personas, el Tráfico
ilícito de migrantes y la asistencia de los migrantes y
sus familias en Chile. A través de los Proyectos y
Programas se han abarcado cuatro áreas generales:
fomento de la Interculturalidad e integración, mediante
la realización espacios de encuentro; Mejoramiento de
las capacidades del Centro de Atención a los Migrantes
(CIAMI-INCAMI); Apoyo a la acción de información al
migrante; y formación de capacidades de
micro-emprendimiento con personas migrantes. De este
modo, el presente año concluyeron dos programas
iniciados durante el año 2006: el Proyecto de Apoyo al
Programa Pastoral de Interrelación e Integración
Cultural de los Migrantes, Estudiantes Extranjeros y
Circenses Organizado por INCAMI a nivel Nacional y el
Programa de Ampliación y Fortalecimiento de la Atención
Integral de los Migrantes y sus familias en Santiago de
Chile. Por otra parte, en el mes de noviembre de 2007,
se dio inicio al Proyecto de taller laboral y
microemprendimiento en tejidos con personas migrantes
bolivianas, peruanas y argentinas en provincia de Pozo
Almonte, el que tiene como objetivo principal construir
capacidades de emprendimiento y autonomía laboral, a
través de actividades que son conocidas por los
migrantes, como la producción y comercialización de
tejidos.
Programa de Intervención Psicosocial-
Comunitaria con Migrantes Centro Alternativas, Salud
Mental y Derechos Humanos.
El Centro Alternativas desarrolla - con
apoyo de OIM Chile – el Proyecto Programa Piloto
Intersectorial de intervención psicosocial comunitaria
con migrantes de países fronterizos con Chile. A través
de este programa, Centro Alternativas ha articulado una
red con variados organismos de la sociedad civil que
trabajan en el ámbito de las migraciones, fomentando el
intercambio de información y conocimientos con vistas a
potenciar las capacidades institucionales y los propios
procesos de empoderamiento de la población inmigrante.
El proyecto ha procurado promover el
trabajo en redes, de modo de generar una estructura de
la sociedad civil, en cooperación con los organismos del
Estado que promueva la visibilización del fenómeno
migratorio, contribuya al respeto de los derechos
humanos de los migrantes y promueva la elaboración de
políticas públicas que velen por su integración social.
La coordinación entre Centro Alternativas y el programa
desarrollado por el Instituto Católico Chileno de
Migración (INCAMI) ha posibilitado brindar a sus
beneficiarios talleres psico-sociales y atención
terapéutica individual en el mismo Centro, creando una
interesante sinergia entre ambos proyectos. Asimismo,
Centro Alternativas en virtud de la conformación de la
red ha prestado atención psicológica individual,
derivación a psiquiatría y trabajo grupal a un
significativo número de personas migrantes derivadas
desde otros organismos de la sociedad civil que trabajan
en el ámbito de las migraciones.
Campaña Por la No Discriminación y
Valoración del Aporte de las Mujeres Migrantes. OIM
Chile y Fundación Instituto de la Mujer
OIM
colaboró con la Fundación Instituto de la Mujer en la
realización de una campaña de comunicación, que busca
contribuir a formar un clima de opinión pública
favorable a la no discriminación de las mujeres
migrantes en Chile, a través de una estrategia
comunicacional de alcance metropolitano, con acento en
las mujeres y en la universalidad de los derechos
humanos. Esta campaña consideró. Esta campaña consideró
las siguientes actividades: emisión de tres frases
radiales diarias durante un mes a través de radio Bío
Bío, pegar 3500 afiches en distintas comunas de santiago
con el slogan "Mujeres Migrantes Mujeres de Chile",
cartillas especiales sobre el tema para
periodistas/editores y parlamentarios, gestión de prensa
para la publicación de artículos, reportajes y notas,
además de la realización de un seminario temático sobre
migración, género y medios de comunicación, como una
forma de difundir y abrir el debate respecto de los
desafíos país en materia de gobernabilidad migratoria,
género, tolerancia y derechos humanos. Asimismo, OIM
entregó apoyó a la Fundación Instituto de la Mujer en la
realización de una serie de instancias de acompañamiento
psicosocial a mujeres migrantes, consistentes en
talleres prácticos- experienciales, en los que se
abordaron diferentes temáticas asociadas al proceso
migratorio, tales como el duelo migratorio y los
estresores relacionados a la experiencia migratoria,
soledad, separación de la familia más cercana, lucha por
la supervivencia, etc.
Para estos talleres, se utilizó una
metodología grupal y participativa, combinando técnicas
narrativas, de arte y dinámicas grupales, con el
objetivo de contribuir al empoderamiento de mujeres
migrantes de origen latinoamericano, a través del
rescate de sus capacidades y potenciales que favorezcan
su bienestar psicosocial y su integración a la sociedad
chilena, además de facilitar su incorporación a redes
sociales de apoyo.
Mesa de Trabajo Sobre Migración
Internacional y Derechos Humanos. OIM Chile Convoca a
sus contrapartes de la Sociedad Civil
El 29 de noviembre de 2007 se reunieron
las ONG’s e instituciones académicas que trabajan junto
a OIM en diversos proyectos. La idea central fue generar
un diálogo constructivo sobre las migraciones
internacionales y las diferentes circunstancias en que
se producen y promover la participación de la sociedad
civil y la ciudadanía en ese diálogo. Esto pretendió ser
un punto de partida para un proceso de articulación y
organización de los organismos de la sociedad civil que
trabajan conjuntamente con OIM en Chile. En un espacio
tanto de seriedad como de confianza, las diversas
instituciones intercambiaron sus experiencias de
trabajo, sus conocimientos y sus deseos de continuar en
un camino de colaboración con el Estado de Chile en los
múltiples desafíos que presenta la migración. Los
representantes de cada una de las instituciones llegaron
a un importante consenso en cuanto a la necesidad de un
trabajo coordinado, la trascendencia de favorecer
canales de comunicación e intercambio de información y
la relevancia del trabajo conjunto para la visualización
de sus propuestas en instancias nacionales y
multilaterales de diálogo en el ámbito migratorio.
Finalmente hubo un acuerdo unánime en relación a la
conveniencia de un trabajo en red, planteándose
propuestas de organización tanto para evitar la
duplicación de esfuerzos, construir conocimientos sobre
los ya instalados, así como dar continuidad efectiva a
su trabajo conjunto en un largo plazo. Las instituciones
participantes de esta mesa de trabajo fueron: INCAMI,
ONG Scalabrini, Fundación Scalabrini, Centro
Alternativas Salud Mental y Derechos Humanos,
Departamento Arquidiocesano de Pastoral Migratoria,
Universidad Alberto Hurtado, Fundación Instituto de la
Mujer, ONG Raíces, Corporación de Derechos Civiles y el
Servicio Jesuita del Migrante.
OIM Colabora con Seminario "Violencia de
Género: La Invisibilización de la Explotación Sexual y
la Necesidad de una Respuesta Pública"
En
noviembre de 2007, OIM invitada por la Embajada de
Suecia en Chile organizó junto al Instituto Sueco, el
Servicio Nacional de la Mujer y la propia embajada, dos
seminarios sobre trata de personas en las ciudades de
Santiago e Iquique. Estos seminarios dan continuidad a
la política de la misión poniendo en esta ocasión, un
énfasis especial en la legislación existente y en los
medios de persecución del delito con el fin de
sensibilizar a los participantes en la violencia de
género y la violación de los derechos humanos, siempre
presente en la trata de personas, se exhibió la película
“Lilya4ever” del director Lukas Moodysson. Esta película
narra la historia real de una joven proveniente de la Ex
Unión Soviética, víctima de trata con fines de
explotación sexual en Suecia. Los eventos contaron
también con presentaciones de expertos legales y de las
policías de Chile y Suecia, con el objetivo de compartir
experiencias y de exponer el modelo sueco de prevención
y persecución contra la trata de personas, y de
protección a las víctimas. Asistieron a los seminarios
representantes de alto nivel del Gobierno de Chile,
representantes consulares, policías, poder judicial y
miembros de la sociedad civil.
OIM Apoyó Estudio Sondeo Sobre Trata de
Personas Realizado por la Ong Raíces
Concluyó el estudio sondeo en la Primera,
Quinta y Región Metropolitana, el cual permitió
consignar los modos de operar y mecanismos empleados por
los tratantes; los factores de riesgos a que están
expuestos los niños/as; así como profundizar en las
características de los niños/as tratados en dichas
regiones. Posteriormente para sensibilizar a las
autoridades y ciudadanía, se presentó los resultados y
hallazgos del sondeo, a través de la realización de tres
seminarios-talleres zonales, donde OIM participó con
exposiciones relativas al marco jurídico y la asistencia
a las víctimas, y en el trabajo grupal. Estos eventos se
realizaron en la I Región, el segundo en la Quinta
Región y el tercero y ultimo en la Región Metropolitana.
Los seminarios – talleres permitieron la formulación de
estrategias de prevención, atención y protección a las
víctimas de trata a partir del trabajo de los
participantes. Posteriormente la información recopilada
de estos seminarios se va hacer sistematizar, para ser
entregada a los participantes de los tres seminarios
zonales.
Proyecto de Apoyo a la Brigada
Investigadora de Delitos Sexuales de la Policía de
Investigaciones de Chile
Con la presencia de la ministra del
Servicio Nacional de la Mujer del Gobierno de Chile,
Sra. Laura Albornoz, de la Jefa Nacional de Delitos
Contra la Familia, del Prefecto Inspector, Sra. Ximena
Castillo, del Jefe de la Brigada de Delitos Sexuales y
Menores Metropolitana, Subprefecto Sr. Hugo López, se
realizó el 23 de noviembre la ceremonia de inauguración
de la sala de entrevistas a víctimas, testigos y
reconocimiento de imputados. Esta sala permitirá
realizar sólo una entrevista a las víctimas afectadas
por algún delito de índole sexual, evitando que a través
de nuevas entrevistas se produzca una revictimización
secundaria, sirviendo también como medio de prueba en el
proceso penal. El acto inaugural de la sala fue
realizado por la Prefecto Inspector Ximena Castillo,
Jefa Nacional de la Jefatura Nacional de Delitos contra
la Familia y por la Jefa de Misión de la OIM Chille,
Sra. Gabriela Rodríguez, quienes juntas cortaron la
cinta inaugural.
Seminario Regional. "Gobernabilidad
Migratoria y Derechos Humanos"
Con el objetivo de generar un espacio de
reflexión e intercambio de experiencias en la
perspectiva de la gobernabilidad migratoria y de la
protección de los derechos humanos de los migrantes, la
Organización Internacional para las Migraciones Misión
Chile, en conjunto con la Oficina Regional para América
Latina y el Caribe del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas, y patrocinado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores del Gobierno de Chile.
Congregó a delegaciones de alto nivel
provenientes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela
Suiza y Estados Unidos, sumando a más de 90
participantes.
El evento contó con la participación de
expertos internacionales en este ámbito, como el Sr.
Richard Perruchoud, Director del Departamento de Derecho
Internacional de los Migrantes y Asuntos Jurídicos de la
OIM/Ginebra; el Sr. Francisco Alba, Miembro del Comité
de Derechos de los Trabajadores Migrantes y de sus
Familiares; el Sr. Eugenio Ambrosi, Representante
Regional de la OIM para los Países del Cono Sur de
América Latina; la Sra. Gabriela Rodríguez, Jefa de
Misión de la OIM/Chile y la Sra. Berta Fernández,
Oficial de Programas de la OIM Washington entre otros,
quienes abordaron los temas de: derecho internacional
migratorio; instrumentos y mecanismos internacionales de
derechos humanos para la protección de los migrantes;
contexto migratorio en América Latina; gobernabilidad
migratoria y gestión; trata de personas y tráfico
ilícito de migrantes; migración y género y medidas de
prevención de la migración irregular.
Además, se contó con la participación del
Embajador Carlos Portales Cifuentes (Subsecretario del
Ministerio de Relaciones Exteriores) y de la Sra. Carmen
Rosa Villa (Representante Regional para América Latina y
el Caribe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos) en la Ceremonia de
Inauguración y de los Embajadores Eduardo Gálvez
(Director de Políticas Multilaterales del Ministerio de
Relaciones Exteriores) y Luis Alberto Sepúlveda
(Director de Política Consular del Ministerio de
Relaciones Exteriores) en la Ceremonia de Cierre.
Tal actividad generó un diálogo franco
entre representantes del gobierno, de la sociedad civil
y de la OIM, quienes juntos presentaron sus opiniones y
perspectivas sobre los mecanismos necesarios para
garantizar la protección de los derechos humanos de los
migrantes a partir de acciones directas de
gobernabilidad migratoria.
Centro de Atención y Reparación a
Víctimas de Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños
y Adolescentes y Trata de Personas - MARKA´ZA
A partir de junio de 2006, OIM Chile en
conjunto con la asesoría técnica del Servicio Nacional
de Menores del gobierno de Chile, desarrollan un
proyecto en la ciudad de Los Andes denominado "Apoyo y
Reparación a Víctimas de Explotación Sexual de Niñas,
Niños y Adolescentes y Trata de Personas", financiado
por el Departamento de Estado de EEUU y ejecutado por el
Obispado de San Felipe.
El proyecto se materializa en el
funcionamiento de un centro de atención a víctimas de
explotación sexual comercial de niñas, niños y
adolescentes bautizado como Marka´za, palabra de origen
Quechua que significa "abrazo que acoge y da seguridad".
Gracias al fuerte trabajo en terreno desplegado por el
equipo de profesionales que lo integran, Marka´za logró
en su primer año de actividad asistir a 27 niños, niñas
y adolescentes con terapias reparatorias.
Pero su trabajo no sólo se limitó a la
detección y atención de víctimas, también el equipo
profesional logró convocar y constituir una amplia red
con instituciones afines, capacitando policías, creando
mesas de trabajo interinstitucional, haciendo jornadas
de difusión de la problemática y construyendo alianzas
operativas con los organismos de control y persecución
penal, tales como el Ministerio Público.
Estos resultados, permitieron que el
proyecto en su segundo año de ejecución fuera
seleccionado por el Servicio Nacional de Menores del
Gobierno de Chile para brindarle financiamiento por
otros dos años más, y ampliar su cobertura a la cuidad
de San Felipe, ciudad cercana y de muy similares
características. Sin perjuicio de lo anterior, la OIM -
Chile ha continuará prestando apoyo técnico y financiero
a Marka´za, reforzando algunas líneas estratégicas que
dicen relación con la reparación de las víctimas,
capacitación, sensibilización y de esta forma reforzando
de las redes para la detección de estos ilícitos.
Programa
de Asistencia Directa a Víctimas de Trata de Personas -
AVOT
La trata de personas es una grave
violación de la dignidad y de los derechos humanos que
requiere una pronta y apropiada respuesta cuando se
requiere asistencia a una victima.
La OIM cuenta con amplia experiencia con
el combate a la trata, por esto a ha establecido mas 70
puntos focales para el combate a la trata en todo el
mundo para compartir información internamente,
identificar necesidades, colaborar con gobiernos y ONGs
en el campo, y a su vez poder implementar programas
adecuados al combate, asistencia y reparación de las
victimas de trata.
En Chile la OIM cuanta con dos Punto
Focales de Trata de Personas Andre Samago, Jurista y
Andrea Gómez, Psicóloga. Uno de los propósitos de este
trabajo coordinado con todos los puntos Focales de la
OIM, es poder dar respuestas integrales dirigidas a
prevenir el fenómeno, proteger las víctimas por medio de
la asistencia integral, y habilitar a los gobiernos y
otras entidades a manejar los problemas ellos mismos
mediante la cooperación técnica. De esta manera la
OIM aborda tanto las causas como las consecuencias de la
trata.
La OIM Chile en coordinación con MRF Bs.
As. ha colaborado en el retorno voluntario de víctimas
de Trata a personas provenientes de Argentina, Ecuador y
Bolivia, en esta área se han involucrado a diversas
contrapartes de los gobiernos y de la sociedad civil.
Durante el año 2006 y 2007 la OIM/Chile, juntamente al
Servicio Nacional de Menores – Departamento de
Relaciones Internaciones y el Ministerio Público de
Chile, y gracias al trabajo coordinado con estas
instituciones nacionales, y con los organismos
correspondientes de los países de origen y en especial
coordinación con nuestros colegas de OIM, se logró el
retorno voluntario en condiciones seguras y la acogida
de las víctimas por parte de la red social estatal.
Esto se ha llevado a cabo con el programa
de Asistencia Directa a Víctimas de Trata de Personas
(AVOT), donde contempla la atención inmediata de las
víctimas, la protección y reintegración a sus países de
origen. La protección consiste en la provisión de un
lugar de acogida para las víctimas, asesoramiento y
arreglos de viaje. Para el retorno voluntario la OIM
Chile provee pasajes aéreos y asistencia en el traslado,
de manera de asegurar que la vuelta al lugar de origen
se lleve a cabo en condiciones humanas y seguras.
OIM Colabora en la Capacitación de
Funcionarios de Complejos Fronterizos.
En el marco del acuerdo de cooperación
firmado con el Ministerio del Interior y la OIM en 2004,
se han realizado desde esa fecha una serie de
actividades cuyo público objetivo son los funcionarios
del Servicio Público de Control de Fronteras y
Seguridad, presentes en los diferentes complejos
fronterizos de Chile. Este año se realizaron dos
importantes seminarios. El primero se llevó a cabo el
día 30 de agosto, en la ciudad de Iquique, y se denominó
“Control Integrado de Fronteras Chile-Bolivia.
Oportunidades y Perspectivas para el Complejo Fronterizo
Colchane” y contó con la participación de una delegación
de Bolivia. Entre los días 26 y 27 de noviembre se
celebró el segundo evento, denominado “II Seminario
Nacional de Administración de Complejos Fronterizos
Integrados” en la ciudad de Santiago, y contó con la
participación de los coordinadores de los pasos
fronterizos de Chile y funcionarios de las distintos
servicios públicos involucrados. Las temáticas abordadas
en ambos eventos apuntaron a capacitar a los
funcionarios encargados de la atención a los usuarios en
los complejos fronterizos y controles integrados,
buscando mejorar la gestión de los mismos.
OIM Colabora con el Ministerio del
Interior en Proyecto de Migración, Seguridad Ciudadana y
Equidad de Género
En el marco de una solicitud realizada
por el Ministerio del Interior a OIM Chile,
profesionales de la misión han colaborado en el diseño y
bases de licitación del "Estudio Exploratorio sobre
Inmigración, Seguridad Ciudadana y Equidad de Género",
cuyo fin es obtener insumos que permitan orientar
políticas preventivas frente a estas problemáticas.
Actualmente el estudio es ejecutado por la consultora
SUR, y tiene considerada una duración de doce meses.
Centro de Información sobre Migraciones
en América Latina
El Centro de Información sobre
Migraciones de América Latina (CIMAL) es un importante
centro de documentación que comienza a funcionar en
Chile el año 1984. El objetivo es constituir una fuente
especializada de información sobre migración
internacional y cuestiones conexas en América latina, el
Caribe y otras regiones geográficas, como parte de un
servicio prestado a los países y al público en general.
En la actualidad, CIMAL está en proceso de modernización
de su base de datos, en la cual se encuentran ingresados
más de cinco mil títulos. La finalidad que persigue este
proceso es que el público consultante pueda tener acceso
rápido y expedito a los diferentes documentos con los
que cuenta nuestro centro.
Festival Intercultural Santiago 2007
INICIA ACCION - Universidad Alberto Hurtado
La OIM Chile patrocinó el Festival
Intercultural, organizado por INICIA ACCION, Centro de
Emprendimiento Social Universitario, organización sin
fines de lucro formada por estudiantes de la Universidad
Alberto Hurtado. Este proyecto se propuso facilitar el
encuentro de la diversidad cultural existente en Chile,
a través un Festival cuya realización fue los días 26 y
27 de Mayo en Santiago de Chile. El Festival contó con
la asistencia de 3.500 personas y cerca de 50 stands
informativos de Organizaciones de Gobierno, Organismos
Internacionales, ONG’s, embajadas, comunidades y
organizaciones de Migrantes.
Taller Interno
de capacitación a Funcionarios OIM sobre "Derecho
Internacional de las Migraciones" en Santiago de Chile
El 23 de agosto, funcionarios de OIM del
continente recibieron una capacitación impartida por
Richard Perruchoud, Director International Migration Law
y Berta Fernández, Oficial de Programas OIM Washington.
El taller, organizado por OIM Chile, comprendió los
temas de: el derecho internacional de las migraciones,
gobernabilidad migratoria y gestión de la migración.
Talleres
Sobre Migración, Equidad de Género y Autocuidado para el
equipo OIM Chile.
OIM, en un constante interés por mejorar
y reforzar los conocimientos y competencias de su equipo
de trabajo para cumplir con su misión, invitó al Sr.
Gustavo Briceño, consultor experto en temáticas de
género, para realizar una consultoría de apoyo y
fortalecimiento.
En esta consultoría se trabajaron temas
de migración y elementos básicos de la perspectiva de
equidad de género, migración y enfoque
intergeneracional: primeras, segundas y terceras
generaciones, perspectiva psicosocial de la migración y
violencia e integración social.
Por otra parte, Viviana Mellado, punto
focal de género, impartió una capacitación con
metodología participativa sobre equidad de género, con
el fin de desarrollar habilidades y conocimientos que se
puedan usar para cautalear la variable de género en
todos los proyectos realizados por OIM Chile.
El Equipo OIM Chile Fue Capacitado en
Seguridad
Coordinado por la encargada de seguridad
de la misión, el equipo OIM Chile fue capacitado en el
mes de junio por funcionarios del Departamento de
Seguridad y Salvaguarda de Cepal, en diversos temas de
seguridad, tales como protocolos de reacción frente a
emergencias naturales, accidentes personales, seguridad
en el local de la misión, etc. Este curso está destinado
a todos los funcionarios del Sistema de Naciones Unidas.
OIM Chile participa en Seminario Taller
en Bolivia
Los días 17 y 18 de julio de 2007,
profesionales del equipo de OIM Chile participaron en el
Seminario-Taller “Las Peores Formas de Trabajo Infantil
con énfasis en la Prevención de la Trata y Tráfico de
Menores de Edad”, celebrado en la ciudad de La Paz,
Bolivia, evento convocado por la OEA. El
seminario-Taller tuvo como objetivo analizar y definir
acciones entre Chile y Bolivia, para fortalecer los
mecanismos de coordinación orientados a la prevención,
protección, reparación y persecución del delito de trata
de personas, con énfasis en niñas, niños y adolescentes.
Como resultado, los participantes al
seminario acordaron conformar un Grupo de Trabajo
coordinado por los respectivas Cancillerías y servicios
encargados de la protección de los niños, niñas y
adolescentes; junto al desarrollo de una red de
información y un programa de capacitación, cooperación y
asistencia técnica entre ambos países.
Julio
/ 2007

Se
encuentra en pleno desarrollo la VII Conferencia
Sudamericana sobre Migraciones (CSM),
donde
la OIM ha tenido un fuerte trabajo de apoyo técnico a
las distintas delegaciones
de
los países participantes
La
VII Conferencia Suramericana sobre Migraciones (CSM) fue
instalada en Caracas con la participación de
representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia,
Chile, Ecuador, Guayana, Paraguay, Perú, Surinam,
Uruguay y Venezuela. Representando la OIM/Chile
comparecieron a la Conferencia la Jefa de Misión, Señora
Gabriela Rodríguez, y el Coordinador de Proyectos, Señor
Jorge Muñoz.
En su calidad de principal organización
intergubernamental en el ámbito de la migración, la OIM
ha tenido un fuerte trabajo de apoyo técnico a las
distintas delegaciones de los países participantes.
Incluso en una conferencia dictada el lunes 02 de julio
a las 11 a.m., el Representante Regional de la OIM para
los Países del Cono Sur de América Latina, Dr. Eugenio
Ambrosi, dio a conocer las actividades desarrolladas por
la OIM como Secretaría Técnica especializada en el tema
de las Migraciones.
Contando con el apoyo técnico de la OIM, la conferencia
busca servir como un espacio de trabajo y diálogo entre
los gobiernos de la región para concertar políticas y
líneas de acción sobre el tema de la migración, con
miras a incorporar la dimensión migratoria en los
procesos de integración de América del Sur. Como
resultado del proceso de discusión a respecto de los
Planes de Acción propuestos por cada país se construirá
la llamada Declaración de Caracas, que será refrendada
por los altos representantes regionales al término de la
conferencia y será presentada en Bruselas
Junio / 2007
“Campaña Nacional de
Sensibilización en Trata de Personas"
OIM -
Policía de Investigaciones JENAFAM
 
La Jefatura Nacional de
Delitos Contra la Familia (JENAFAM) lanzó la campaña de
sensibilización sobre la Trata de personas. Debido al
trabajo en conjunto con la JENAFAN se solicito en forma
especial a la jefatura de OIM Chile la Sra. Gabriela
Rodríguez a realizar un discurso sobre “Migración,
Trafico Ilícito de Migrantes y Trata de personas”.
 
El lanzamiento de la
campaña se realizo el día martes 26 de junio, a las
10:00 horas, en el Salón de Eventos de la Escuela de
Investigaciones Policiales “Presidente Arturo Alessandri
Palma”. La cual contó con la participación de miembros
del Alto Mando institucional; Jefes de Brigadas
Especializadas; La Diputada María Antonieta Saa.
OIM-Chile promueve capacitación interna
en el tema Género
 
Creyendo que las
diferentes oportunidades que tienen los hombres y las
mujeres influyen en el proceso de desarrollo de la
sociedad, la OIM-Chile ha buscado incorporar el enfoque
de equidad de género en sus diversas líneas de acción.
 
De esta forma, en los
meses de mayo y junio, el equipo OIM-Chile se capacitó
en el tema de género con el fin de incorporar dicha
problemática en la planificación y ejecución de las
actividades de investigación, capacitación y asistencia
de la institución. Para lograr estos objetivos contamos
con la experticia del Consultor Gustavo Briceño de Costa
Rica, el cual cuenta con una amplia y diversa
experiencia en el la temática.
Mayo
/ 2007
OIM-Chile participa del
Festival Intercultural organizado por el Centro de
Emprendimiento e Intervención Social Universitario
(INICIA ACCIÓN) de la Universidad Alberto Hurtado
 
El 26 y 27 de mayo del
2007 se llevó a cabo el Festival Intercultural en la
Estación Mapocho, iniciativa organizada por el
Centro de Emprendimiento e Intervención Social
Universitario INICIA ACCIÓN, de la Universidad Alberto
Hurtado y que ha contado con el auspicio y patrocinio de
la OIM-Chile.

Esta actividad tuvo como
objetivo global lograr el reconocimiento de la
pluralidad cultural existente en el país, aportada por
las comunidades de inmigrantes, las que expusieron
en diversos stands elementos típicos de sus culturas.

La actividad constituyó
un lugar de encuentro, impulsando la reflexión y
valoración de las distintas identidades culturales.
Además de fomentar la integración, la tolerancia y el
respeto hacia las diferentes comunidades residentes en
Chile, el encuentro logró facilitar el intercambio de
información entre las distintas organizaciones de
inmigrantes e instituciones que desarrollan sus labores
en el ámbito de la integración, el multiculturalismo y
la promoción de los derechos de las personas migrantes.
OIM-Chile
participa del Foro: “Inmigración en el Chile de hoy”,
organizado por el Servicio Jesuita a Migrantes
El Servicio Jesuita a
Migrantes en conjunto con la Provincia Chilena de la
Compañía de Jesús organizaron el Foro: “Inmigración en
el Chile de hoy desde distintos enfoques”. El evento se
desarrolló el 22 de mayo de 2007, en la Casa de
Ejercicios de Loyola de la Compañía de Jesús y tuvo como
objetivo principal crear un espacio de reflexión en
torno al escenario actual de la migración en Chile,
considerando las diversas perspectivas que las
organizaciones y algunos investigadores tienen
frente al acontecer de la temática.
El primer panel del foro
dio a conocer el escenario actual en el tema de la
migración y del refugio y contó con la presencia de la
Señora Ximena Reyes, Asistente de Proyectos de la
OIM-Chile que, representando la Señora Gabriela
Rodríguez, Jefa de Misión de la OIM-Chile, presentó una
contextualización histórica acerca del tema de la
migración, exponiendo los desafíos que las
organizaciones que trabajan con los migrantes tienen hoy
en día.
Abril / 2007
OIM-Chile participa en el
Seminario Regional: Capacitación y Prevención de Trata
de Personas y Pornografía Infantil en Montevideo
Entre los días 23 y 25 de
Abril de 2007 fue llevado a cabo en Montevideo - Uruguay
un seminario de carácter regional intitulado:
“Capacitación y Prevención de Trata de Personas y
Pornografía Infantil”.
Este seminario surge en
el ámbito del Proyecto PUNTO.SUR que tiene por objetivo
la creación de una red de expertos/as y funcionarios/as
a nivel regional vinculado a la prevención de la trata
de personas y pornografía infantil a través de una
estrategia de capacitación y fortalecimiento de recursos
institucionales.
El seminario contó con la
participación de delegaciones de Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile y Paraguay, compuestas por expertos OIM de
las oficinas de esos países y por dos contrapartes
institucionales de OIM en cada uno de esos países. De la
misma forma, participaron también representantes del
Ministerio del Interior, Ministerio Publico, Ministerio
de Trabajo, Ministerio de Relaciones Exteriores,
Ministerio de Educación, Ministerio de Desarrollo
Social, Ministerio de Turismo, Ministerio de Salud,
entre otros, de la Republica de Uruguay.
Estuvo igualmente
presente una Representación Diplomática de la Embajada
de Estados Unidos en las personas del Sr. Grover Joseph
Rees (Embajador Especial de Temas Sociales del
Departamento de Estado), Sr. Peter Covington (Oficial
Político de la Embajada EEUU en Montevideo) y la Sra.
Graciela Rey (Departamento de Asuntos Políticos de la
Embajada EEUU en Montevideo).
El Departamento de Estado
Norte Americano es la entidad que financia el Proyecto
PUNTO.SUR.
Este encuentro buscó
obtener un espacio de intercambio entre expertos/as y
operadores de instituciones públicas y privadas de las
buenas prácticas efectivizadas en distintos países y
regiones. Se esperaba igualmente establecer una red y un
Web forum como ámbito de referencia permanente del
grupo, facilitando el trabajo conjunto, el seguimiento
de casos, la coordinación de situaciones especificas y
el aprendizaje continúo.
Enero / 2007
OIM-Chile participa en el
Estudio Exploratorio sobre Migración, Género,
Vulnerabilidad Social y Seguridad Pública
En el marco de los
Compromisos Ministeriales en equidad de género
2007-2010, establecidos por el Ministerio del Interior,
se ha estimado necesario conocer mejor la realidad de
los inmigrantes en Chile, especialmente de los grupos
más vulnerables, incluidos en estos, las mujeres.
Para lograr este objetivo, el Ministerio
del Interior, constituyó una mesa de trabajo integrada
por la Subsecretaría del Interior (Departamento de
Extranjería y Migración, División de Seguridad Pública y
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes -
CONACE) y por profesionales de la OIM-Chile, quienes
acompañarán el desarrollo de este estudio para
caracterización y análisis de los factores de
vulnerabilidad social y seguridad pública que afectan a
la población inmigrante andina, en sus diversos ámbitos.
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